1月23日，江蘇省十四屆人大二次會議在南京舉行，省長許昆林代表江蘇省人民政府向大會報告工作。過去的一年里，江蘇經濟運行“平開中高后穩”，回升向好態勢持續鞏固，交出了一份鼓舞人心的成績單：2023年全省地區生產總值達12.82萬億元、增長5.8%。今年，江蘇經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長5%以上。 

去年新增境內上市公司數量居全國首位

回顧過去一年的發展歷程，江蘇全省上下頂住外部壓力，克服內部困難，取得令人振奮的成績，并拿下多項“第一”。

政府工作報告顯示，2023年江蘇進出口總額5.25萬億元，實際使用外資規模保持全國首位。制造業增加值4.66萬億元，占地區生產總值比重達36.3%，制造業高質量發展指數達91.9，居全國第一。工業戰略性新興產業、高新技術產業產值占規上工業比重提高到41.3%和49.9%，13個設區市全部入選國家先進制造業百強市，地區生產總值萬億之城增至5座。

與此同時，江蘇科技創新工作取得新進展。全社會研發投入強度3.2%左右，萬人發明專利擁有量達61.5件、連續8年保持全國省區第一，江蘇省太湖實驗室牽頭研發的“奮斗者”號完成極限深潛，高效率全鈣鐵礦疊層電池入選中國科學十大進展。科技型中小企業9.4萬家，新獲評國家專精特新“小巨人”企業795家，數量均居全國第一。

回顧2023年，江蘇省于年初在全國較早推出“42條”政策舉措，8月出臺“28條”增量措施，相繼制定一系列加力提效的專項政策。多措并舉為企業減負紓困,累計新增減稅降費及退稅緩費超過2000億元。積極擴大有效投資，固定資產投資增長5.2%，省重大項目完成投資超7000億元。

過去的一年里，江蘇新增境內上市公司58家，首發融資規模587.4億元，均居全國第一。科創板、北交所上市公司分別達110家、43家，保持全國第一。江蘇大力推進“智改數轉網聯”，新增國家智能制造示范工廠20家新建省級智能制造示范工廠112家、示范車間501個，全國首批300家5G工廠中江蘇有97家，兩化融合發展水平連續9年全國第一，江蘇制造正加快實現“數智蝶變”。

值得關注的是，江蘇縱深推進改革開放。出臺建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐行動方案，立足新起點推進“一帶一路”交匯點建設，與共建“一帶一路”國家進出口占全省比重達42.9%。江蘇還推動外貿穩規模優結構，民營企業出口占比達49.7%，跨境電商出口增長12.3%，“新三樣”出口規模、《區域全面經濟伙伴關系協定》簽證出口貨值均居全國第一。 

2024年地區生產總值增長目標5%以上

政府工作報告顯示，今年江蘇經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長5%以上，一般公共預算收入增長4%左右，居民人均可支配收入與經濟增長同步，城鎮新增就業120萬人以上，城鎮調查失業率5%左右，社會消費品零售總額增長5.5%左右，外貿進出口總額實現正增長，實際使用外資穩中提質，單位地區生產總值能耗下降2%左右，糧食產量保持基本穩定，居民消費價格漲幅3%左右。

“確定以上目標，貫徹了中央‘經濟大省要真正挑起大梁’的重大要求，考慮了當前發展形勢和全面完成“十四五”規劃目標任務的需要，體現了推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長導向，”許昆林在政府工作報告中表示，“實際工作中我們將全力以赴爭取更好結果。”

2024年，江蘇省將全力推動經濟持續回升向好，突出抓好納入國家“十四五”規劃102項重大工程投資項目和450個省重大項目。加大新型基礎設施建設力度，體系化推進5G、千兆光網規模部署，支持蘇州國家級互聯網骨千直聯點建設，加快智能算力、邊緣計算等算力設施布局。

政府工作報告同時指出，江蘇將著力鞏固外貿基本盤，深入開展“江蘇優品行全球”行動，進一步加強同美歐日韓經貿往來，積極拓展共建“一帶一路”國家市場，開拓全球經貿合作新空間實施跨境申商高質量發展三年行動計劃，著力發展“跨境電商+產業帶”，積極布局海外倉。用好出口信保、“蘇貿貸”等政策工具，大力支持“新三樣”、液化天然氣動力船等高附加值、綠色低碳產品出口。推動進口貿易促進創新示范區建設，加快打造進口商品交易中心、分撥中心，增加先進技術設備、關鍵零部件、優質消費品等進口，讓江蘇市場成為世界的市場、共享的市場更加繁榮的市場。

江蘇還將大力推進新型工業化，持續壯大先進制造業集群。高標準建設10個國家先進制造業集群和16個省重點集群，著力構建新型電力裝備等世界一流、高端裝備等國際先進、航空航天等全國領先的集群方陣。加快發展新質生產力持續打造“51010”戰略性新興產業集群，積極開展省級融合集群試點，大力發展生物制造、智能電網、新能源、低空經濟等新興產業。堅持以未來產業開創產業未來，圍繞前沿技術、示范企業、科創園區、應用場景、標準規范等展開部署，開辟未來網絡、量子、生命科學、氫能和新型儲能、深海深地空天等產業新賽道提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。圍繞50條重點產業鏈，實施一批產業基礎再造和重大技術裝備攻關項目，完善首臺(套)首批次、首版次應用政策，力爭在前沿新材料、高端芯片、重載機器人、關鍵裝備等領域取得新突破，推動工業母機、工業軟件等高質量發展。

2024年，江蘇將深入實施“筑峰強鏈”企業培育支持計劃，爭創一批國家級制造業領航企業，力爭新增國家專精特新“小巨人”企業500家、制造業單項冠軍企業30家，新創一批國家中小企業特色產業集群。